นิกร จำนง: เส้นทางนักยุทธศาสตร์ของผม

 เส้นทางนักยุทธศาสตร์ของผม: จากตัวบทกฎหมายสู่ยุทธศาสตร์ขับเคลื่อนประเทศ

ตลอดระยะเวลากว่า 40 ปีในเส้นทางการเมืองไทย หลายคนอาจรู้จักผมในบทบาทที่แตกต่างกันไป แต่หัวใจสำคัญที่ผมยึดถือมาตลอดคือการใช้ “ข้อกฎหมาย” และ “กลยุทธ์” เป็นเครื่องมือในการสร้างความเปลี่ยนแปลง การทำงานในรัฐสภาสำหรับผมไม่ใช่แค่เรื่องของการใช้อำนาจ แต่คือการอ่านโครงสร้างอำนาจให้ทะลุเพื่อวางหมากให้เกิดประโยชน์ต่อส่วนรวมมากที่สุด

รากฐานความคิด: จากรัฐศาสตร์เชียงใหม่สู่สากล

จุดเริ่มต้นที่หล่อหลอมให้ผมกลายเป็น “นักยุทธศาสตร์” อย่างทุกวันนี้ เกิดจากการศึกษาความรู้ด้านการปกครองอย่างมาอย่างยาวนาน เริ่มต้นจากปริญญาตรี ศิลปศาสตร์บัณฑิต (รัฐศาสตร์) จากมหาวิทยาลัยเชียงใหม่ ก่อนจะต่อยอดความเชี่ยวชาญในระดับสากลด้วยปริญญาโท M.A.T. (Government) จาก Tarleton State University ประเทศสหรัฐอเมริกา รากฐานการศึกษาในด้านรัฐศาสตร์นี้เองที่เป็นจุดเริ่มต้นให้เผมก้าวเข้าสู่การเป็น “นักยุทธศาสตร์” ที่มองว่า “กติกา” หรือกฎหมายเหล่านั้นถูกเขียนขึ้นมาเพื่ออะไร และเราจะพัฒนามันให้ดีขึ้นได้อย่างไร

ผู้เชี่ยวชาญข้อกฎหมาย: ผู้ออกแบบและพัฒนาการเมืองไทย

สำหรับผม ความแม่นยำในข้อกฎหมายคืออาวุธที่าสำคัญที่สุด ผมไม่ได้มองว่ากฎหมายคือข้อบังคับที่หยุดนิ่ง แต่คือเครื่องมือในการพัฒนาการเมือง ตลอดเวลาที่ผ่านมา ผมจึงทุ่มเทให้กับการ “ออกแบบ” กลไกทางการเมืองผ่านหลักสูตรและตำแหน่งสำคัญระดับสูง เช่น:

  • หลักสูตรการพัฒนาการเมืองและการเลือกตั้งระดับสูง (พตส.) รุ่นที่ 3: ซึ่งเป็นศูนย์กลางของการเรียนรู้เรื่องกฎหมายการเลือกตั้งที่ซับซ้อน
  • วิทยากรและผู้จัดทำหลักสูตรวุฒิบัตรผู้เชี่ยวชาญประจำตัวสมาชิกรัฐสภา: เป็น “ผู้สอน” และ “ที่ปรึกษา” ให้กับเหล่านิติบัญญัติในรัฐสภา
  • บทบาทที่ปรึกษาหลักสูตร พตส. สถาบันพัฒนาการเมือง: ทำหน้าที่เป็นเสาหลักทางความคิดด้านกฎหมายการเมืองมาอย่างต่อเนื่องจนถึงปัจจุบั

นักยุทธศาสตร์นโยบายสาธารณะ: มากกว่าแค่เรื่องการเมือง

นอกเหนือจากเรื่องตัวบทกฎหมายในสภาแล้ว อีกหนึ่งงานที่ผมภาคภูมิใจมากคือการนำทักษะนักยุทธศาสตร์มาใช้ขับเคลื่อน นโยบายความปลอดภัยทางถนน ผมมองว่าเรื่องนี้คือวิกฤตที่ต้องแก้ด้วยยุทธศาสตร์ที่ชัดเจน

  • ประธานมูลนิธิประชาปลอดภัย: และกรรมการกำกับโครงการวิจัยด้านความปลอดภัยทางถนนของสถาบันพระปกเกล้า
  • อดีตสมาชิกคณะมนตรีเครือข่ายสมาชิกรัฐสภาเพื่อความปลอดภัยทางถนนโลก: ได้รับการยอมรับในระดับนานาชาติ

บทสรุป: การเป็นที่ปรึกษาเชิงยุทธศาสตร์ในวันนี้

จากประสบการณ์ในตำแหน่งอดีตรัฐมนตรี ที่ปรึกษารัฐมนตรี และกรรมการในคณะกรรมการระดับชาติหลายชุด ผมไม่ได้เป็นเพียงนักการเมือง แต่ผมคือ “นักยุทธศาสตร์เชิงกฎหมาย” ที่สามารถเปลี่ยนตัวบทกฎหมายที่เข้าใจยากให้กลายเป็นยุทธศาสตร์ที่ขับเคลื่อนประเทศได้จริง